《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）为山东省高水平开放特别是深化与日韩经贸合作带来了新机遇，为更好发挥山东与RCEP成员国经贸合作优势，青岛海关研究推出6方面25条具体措施，助推山东抢抓RCEP机遇，加大与RCEP成员国经贸合作，在服务构建新发展格局中实现高水平开放、高质量发展。

在做好关税减让和原产地规则实施准备方面，青岛海关将积极发挥原产地管理职能优势，加大签证等模式创新，推进原产地证书虚拟审签中心建设，推广应用原产地证书智能审核和自助打印，围绕市场采购等新业态配套便利化签证措施，提高企业享惠自贸协定的便利化水平。同时将通过“线上+线下”方式开展自贸协定关税优惠政策宣贯。

在放大国内国际双循环物流通道优势方面，青岛海关将继续在山东省内和黄河流域郑州、西安等物流枢纽复制推广内陆港“海铁直运、陆港联动”监管模式，打造黄河流域RCEP经贸合作最佳出海口。深化中日韩“海上高速公路”建设，支持威海—仁川陆海联运整车运输在全国率先试运行，助推威海（石岛）—群山—釜山—大阪陆海联运40小时快线建设，支持开展进口精密仪器产品甩挂运输业务。助力构建“黄金大通道”，支持自贸试验区青岛片区建设航空物流超级货站，助力上合示范区创建国家中欧班列集结中心、支持开通TIR国际道路运输。打造东北亚寄递物流中心，复制推广国际邮件“一点清关”作业模式，促进中日韩消费专区建设。

在发挥自贸试验区、上合示范区先行开放平台作用方面，青岛海关将联合地方政府构建大宗商品数字化监管生态，探索实施高端制造业全产业链保税模式，创新种质资源检疫监管模式。推动综合保税区政策提质，量身定制全球维修、融资租赁、保税混兑等新业态监管方案。在海关总署指导下高质量做好“中国对上合组织成员国贸易指数”编制和发布。探索在上合示范区实施集仓储、物流、会展、交易等功能于一体的综合监管模式。

在持续释放跨境贸易便利化政策红利方面，青岛海关将放大提前申报、两步申报、两段准入等改革措施叠加效应，除海关需要对相关货物进行查验处理或其他处置的情形外，实现货物抵达后和提交所有海关通关所需信息后48小时内放行，对易腐、快运货物，落实RCEP“6小时放行”要求；推进中韩“前置检测、结果互认”。

在助力防范和化解国际贸易风险方面，针对当前各国不断强化应用以技贸措施为主的非关税贸易措施形势，青岛海关将加强对RCEP国家技贸措施的风险预警、通报评议和规则解读，创建“韩国技术性贸易措施研究评议基地”，更好发挥贸易护航作用。提升知识产权海关保护能力，精准做好统计监测预警。

在拓展国内国际海关关际合作方面，青岛海关今年将牵头黄河流域海关关际合作，共同推动黄河流域形成“关、港、铁、区”大合作格局，实现沿海和内陆开放高地优势互补和协同联动。推进中日韩海关“智慧海关、智能边境、智享联通”建设，深化与韩国仁川海关、釜山海关合作，继续推进与日本海关开展关际合作。

围绕这些措施，青岛海关已成立相应领导机构和工作专班，与商务等部门建立了常态化联合推进机制。据青岛海关统计，今年一季度，山东省对RCEP其他成员国进出口总值为2120.6亿元，同比增长38.3%，占山东外贸进出口总值的34.3%。下一步，青岛海关将坚持以企业获得感为标准，逐项抓好落地见效，切实发挥好海关作为国内国际双循环的“交汇枢纽”作用，有力助推山东省在抢抓RCEP机遇、服务构建新发展格局中走在前列。（通讯员 庄伟东）

文章来源：《企业研究》 网址: http://www.qyyjzz.cn/zonghexinwen/2021/0421/1272.html

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